本文为我司首席经济学家杨敬昊就我国今年初冬煤炭市场运行及煤炭采矿权交易等相关问题接受《华夏时报》李未来记者采访的回答，新闻链接请点击此处。

在2021年10月18日发改委煤炭价格组合调控政策之前，我们国家的煤炭市场价格的季节性确实波动幅度要较目前而言更加显著；但在2021年组合调控政策落地，特别是50万吨以上年产量的煤炭生产企业全部纳入长协机制之后，保障民生用途的供暖煤炭的供应趋于稳定。而随着疫情结束中蒙陆路煤炭贸易和国际关系缓和带来的中澳煤炭贸易恢复，煤炭市场供给侧非长协部分的煤炭供应能够有效响应市场需求侧的暂时性波动。这是当前我国煤炭市场供需双侧的大背景。

虽然今冬来临，但按照国家气候中心最新的报告，秋季气温海温水平创下了1961年以来的次高值；在11月中旬更是生成了风圈等级达到14级的“万宜”台风。因此，目前煤炭取暖以及企业动力需求尚未对市场产生超预期影响。不仅如此，由于上游矿山累库并未有效传导至下游，目前港口的港库库存、钢厂的厂库库存呈现去库状态，但社会煤炭库存整体则仍保持累库，这个重要的因素对煤炭价格形成了压制作用。进入11月下旬，下游进入例行的补库周期，有望对煤炭价格形成托底，因此煤炭市场将呈现区间偏弱运行的格局。

关于煤炭采矿权交易的问题，以晋、蒙、新为代表的三个省份主要是在贯彻《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）文件的要求，特别是意见第一条推进竞争性矿权出让以及第三条推进“净矿”出让，山西省在今年还相应出台了《2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案》。从政策效果上来说，其一是优化煤炭资源的市场化配置，提高矿产资源的经济价值，避免国有矿产资源的低效运行和流失；其二是通过矿权交易可以提高煤炭市场整体的资源储备以及供应储备产能，有助于应对突发的供应缺口，保证煤炭市场的平稳运行。

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