本文为我司首席经济学家杨敬昊就国家统计局公布的2022年我国人口数据变化相关问题接受《浙江日报·天目新闻》何泠瑶记者、《南方都市报》陈镜安记者、《北京商报》袁泽睿记者、《华夏时报》王悦记者采访的回答。

2022年人口负增长基本是预期内的共识，从我国人口自然增长率来看，2016年为6.53‰，而2021年降至0.34‰，仅维持微幅增长，由于人口变化趋势具有较强的惯性，因此2022年我国人口负增长是一个基本预期。究其原因，主要两方面，其一是新生儿数量继续下降，其二是死亡人口数量增加。后者与疫情影响也有一定的关系属于偶发性因素，仅国家卫健委医政司统计口径下2022年12月8日至1月12日全国在院新冠死亡病例就已达59938例。2022年全年来看，死亡人口1041万，较2021年增加27万人。但新生儿数量下降尤为明显，2022年仅956万，同比去年减少106万，这也是元旦以后山东、云南等省级地方政府纷纷开展生育补贴政策的重要动因。

人口负增长或者说人口规模回落对经济的影响主要在于人口规模回落的速率。我国上世纪坚定执行的人口计划生育政策，就是为了控制我国人口规模逐步回落，但眼下我们的人口政策重心在于阻止人口规模过快回落，特别是要延缓新生儿数量回落至500万/年的发生。我是研究宏观经济的，因此侧重从宏观经济方面来谈一下影响，人口规模缩小，有以下三个方面的影响尤为突出：

其一，影响总需求。特别是我国还处在发展中国家的经济阶段，人均消费能力较之发达经济体有显著差距，这也是扩大内需战略规划纲要部署覆盖至2035年的原因，即在人口规模下降的前提下，提高人均消费能力，以保证内需水平。

其二，房地产需求。在过去一年的采访和研讨会中，我反复强调中长期来看我国房地产市场面临人口规模缩小和65%逆城市化阈值的双重压力，这也意味着各地方政府，特别是人口负增长省份或常住人口净流出省份的财政面临深刻挑战。而地方财政吃紧，则意味着固定资产投资当中基础设施建设投资分项的增速也会逐步放缓。人口规模回落一方面会直接降低房地产市场的整体需求，从全国格局来看，这意味着房地产市场从人口负增长省份向常住人口净流出省份逐步出清；另一方面，人口规模的快速回落，特别是伴随无子化、少子化，造成新生儿数量下降，会从结构上影响我国房地产市场需求，使得国家统计局口径下三居室以上的大户型住宅地产细分市场面临降温。同时，新生儿数量下降，以及劳动年龄人口占比的逐年下降，也意味着对房地产的边际需求行将回落。

其三，如各位采访问题中均提到的养老保险体系。方才我提到人口规模回落并不一定是问题，但人口规模过快回落一定会有问题，这个问题最大的影响就落在养老保险体系上。首先，随着我国经济发展水平，国民寿命预期显著提高，2021年已达78.2岁，而2000年还仅为71.4岁，这7岁的增加意味着社保资金7年度的净支出。其次，社保资金依赖于劳动年龄人口缴纳社保，我司核算的我国老年赡养比从2011年的12.3已经飙升至2021年的20.8，即每100位劳动年龄人口需负担20.8位老年人口的养老问题，相当于社会层面上在10年间养老压力增长了70%。因此，如果人口负增长延续，特别是新生儿数量锐减，那么后继的劳动年龄人口数量快速下降，则老年抚养比数据必然飙升，届时我国的养老保险压力会陡然增加。应对举措上，我国已经开始推进商业养老保险对社保养老模式进行补充，启动个人养老金制度并享受税收抵扣，与此同时中央政府每年均会安排划转央企上缴利润以充实社保基金。在我看来，最关键的还是要尽可能避免新生儿数量下降过快，从根本上减轻我国宏观经济整体将面临的压力。

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